Avrupada En Çok Oynanan Maçlar ve Bahisler 29, 30, 31 Ocak 2025
Yasa dışı Bahis şirketlerine Ada ülkeleri lisans veriyor!
Yasa dışı bahis, ağırlıklı olarak belirli bir bahis şirketinin altyapısı üzerinden yasal olmayan fiziksel bayiler veya internet kanalıyla oynanmakta. Liberal piyasa yapısına sahip ülkelerden lisans alan birçok şirket, bahis oynamanın yasak olduğu veya sadece belirli operatörlerin olduğu (monopol) ülkelerde internet üzerinden faaliyet gösteriyor. Rapora göre, Malta ve Curaçao Adaları gibi ülkeler yerel ekonomisini canlandırmak amacıyla birçok internet sitesine bahis oynatmak için lisans veriyor. Bu ülkeler hem vergi oranları hem de yasal süreçlerin kolaylığı nedeniyle spor bahsi oynatan internet siteleri için ideal ortam sunuyor.
Hollandada yapılan bir araştırmaya göre her 10 futbolcudan ..
Yasa dışı bahis; Gürcistan, Bulgaristan, Romanya, Kıbrıs ve İngiltere gibi ülkeler üzerinden oynanıyor.
Mali Suçları Araştırma Kurulu'nun (MASAK) 2017 raporu, Türkiye'de 18-50 yaş grubunda 5 milyon kişinin yılda 50 milyar TL'lik yasadışı bahis oynadığını ortaya çıkarmıştı. Bu sayının şimdi çok daha fazla olduğu düşünülüyor. Ekşisözlük ve Twitter gibi platformlar, reşit olmayanların bile sanal kumar oynadığını söyleyen ve gerekli önlemlerin alınması için çağrı yapanların paylaşımlarıyla dolu. Bir Ekşisözlük yazarı kendisine gelen mesajları paylaşarak bahis batağının nasıl küçük yaşlara indiğini gözler önüne serdi. Mesajlarda 16-17 yaşındaki gençlerin sıfırı tükettiği, üniversite yurdunda neredeyse herkesin bahis oynadığı yazılıydı. Ebeveynlerinin kişisel verilerini ve banka hesaplarını kullanan çocuklar nedeniyle aile ay sonunda yüklü bir fatura ile karşılaşıyor. Yetişkinler ise ya tüm birikimini ya da kredi çekip parasını kumara yatırıyor. Öyle ki evliliği bitenler, evini, arabasını ve işini kaybedenler bile var.
DÜNYA BAHİS SEKTÖRÜ by Mükremin Altun on Prezi
Türkiye’de yasadışı spor bahsi ile mücadele ne durumda?
Türkiye’de yasadışı bahis oynatan, İngiltere’de ise lisansa sahip olan ve yasal bahis oynatan bir şirket, 2013 yılında Türkiye’den yaklaşık 135 milyon TL gelir elde etti. İngiltere’den lisansa sahip ve halka açık olan bir şirketin bahis gelirlerinin 0’u Türkiye’den sağlanmakta iken, İngiltere’den elde ettiği gelirlerin oranı %4 olması hayli ilginç bir örnek olarak aktarıldı.
Raporda bu tablolar ve yurtdışına giden kaynaklar ortadayken, yasadışı spor bahsi ile mücadele edebilmek ve yeni düzenleme ile getirilen cezaların uygulanabilmesi için birçok paydaşa görev düştüğü ifade ediliyor. Peki neler yapılabilir?
Milli Piyango, Sayısal Loto, İddaa, Şans Topu, 10 Numara, Kazı Kazan, Altılı Ganyan, Süper Loto gibi bahis oyunları her geçen gün yaygınlaşıyor. Özellikle futbol maçlarına bahis yapılarak oynanan "İddaa" oyunu futbolu bir `kumar aracına` dönüştürdü. Milli Piyango 2003-2008 arası 3,6 milyar dolardan fazla kar elde etti. Devlet eliyle oynatılan sanal kumarlarda Türkiye 1 milyar dolarlık hacimle dünya üçüncüsü. Ülkemizde yaklaşık 1.5 milyon kişi internet üzerinden bahis oynuyor. Milli Piyango bayilerinden oynatılan oyunlar da hesaba katılınca bu sayının epeyce yüksek olduğu görülüyor. Devlet, oynattığı "şans oyunu" adı altındaki kumardan, 2003–2008 arası 3,6 milyar dolardan fazla kar elde etti.
İlk spor bahis kaydı 2000 yıldan daha eskiye dayanmaktadır
Rapora göre, 150`nin üzerinde ülkede herhangi bir şekilde yasal kumar oynatılıyor, 100`den fazla ülkede casino ve kart oyunları yasal durumda bulunuyor, 100`den fazla ülkede piyango oynanıyor ve 60`tan fazla ülkede yarış ve spor bahisleri sektörü bulunuyor. Rapora göre aynı zamanda internet kumar sitelerinde de bir artış görülüyor. Küresel çapta gelirleri ise 15 milyar dolar dolayında; dünyada ayrıca önemli bir düzeyde yasadışı kumar faaliyeti de bulunuyor. Rapor, internet kumarcılığını bu raporda incelemeye almadı.
Ödeme kanallarını engellemek için bankalar aracılığı ile çeşitli kısıtlamalar da uygulanabilmekte. Yasal düzenlemeler ile yasadışı bahis sitelerine para nakline izin veren bankalara önemli yaptırımlar getirilmekte. Bankalar, bahis sitelerine kredi kartı ile ödeme sınırlaması getirmekte veya yasadışı bahis sitelerinin hesap numaralarına yapılan havale/EFT işlemleri engellemekteler.Türkiye’de Yasadışı Spor Bahsi ile Mücadele Koordinasyonu nasıl olmalı?Raporda yasadışı spor bahsi ile mücadele için üzerine görev düşen tüm paydaşların koordineli bir şekilde çalışması gerektiği belirtilerek, aşağıdaki maddelerin uygulanması gerektiği kaydedildi.1. Etkin uygulamaya yönelik koordinasyonun sağlanması için kamu kurumları ve özel sektör işbirliğine yönelik hususlar mevzuatta açıkça tanımlanmalı, her bir paydaşın rol ve sorumlulukları netleştirilmelidir.2. Koordinasyonun sağlanması için teknolojiden de faydalanılmalıdır.3. Ödeme kanallarının sınırlandırılması ve erişimin engellenmesi için ilgili düzenleyici kurumların erişebileceği bir veri tabanı oluşturularak şüpheli şirketlerin ve oyuncuların hesap bilgilerinin kayıt altına alınması sağlanmalıdır.4. Böylece yasadışı bahis ile ilişkili şirket ve kişilere yönelik cezai müeyyideler daha etkin bir şekilde uygulanabilecektir.5. Yasadışı bahse karşı koordinasyonun sağlanması için tüm paydaşlar bilgilendirilmeli ve hızlı aksiyon alınmasını sağlayacak şekilde kamu ve özel sektör işbirliği sağlanmalıdır.Diğer ülkelerde yasadışı bahis ile nasıl mücadele ediliyor?
Raporda, bazı ülkelerin yasaşı bahisle nasıl mücadele ettikleri de şu şekilde aktarıldı; Fransa: 2010 yılında yürürlüğe giren yasa ile Fransa’daki lisanssız oyun sitelerinin kapatılması ve bankalardan bu sitelere yapılan para transferlerinin durdurulması zorunlu hale getirilmiştir.İsrail: İsrail polisi 2010 yılında bütün internet servisi sağlayıcılarını denetlemiş ve yasadışı bahis sitelerini engellemeye yönelik adımlar atmıştır. 2010’a kadar 160 adet sitenin banka hesabı dondurulmuştur.Yunanistan: Yasadışı oyun sitelerine ait hesaplara para akışını engelleyici ve bu sitelerin internet sitelerinin IP adreslerini bloke etmeye yönelik önlemler alınmıştır.Norveç: 2010 yılı Haziran ayında yürürlüğe giren yasaya göre yasadışı oyun siteleriyle yapılan para akışı “yasalara aykırı olması” gereğince yasaklanmıştır.İtalya: 2010 yılında 2.700 yasadışı bahis oynatan internet sitesi yasaklanmıştır.
İlk bahis kayıtlarının Yunanlılardan ortaya çıktığı düşünülmektedir
Kumar oynamak ve oynatmakla ilgili daha caydırıcı düzenlemeler yapılması gerekir. Bu suçla ilgili para cezası, kumar sektöründe dönen parayla karşılaştırıldığında çok komik kalıyor. Ayrıca kumarın sosyal boyutu da çok önemli. Kumar, haberlere yansıdığı gibi, sadece zengin ve belli bir standardın üzerindeki insanlar tarafından oynanmıyor. Kenar mahallelerde ve fakir semtlerde de oynanıyor. Sadece miktar değişiyor ama mantık aynı. Konuyla ilgili yasal düzenleme yapılmadığı için kumar siteleri, çocukların yaygın olarak kullandığı oyun sitelerine de reklam verebiliyor. Oysa ülkemizde, “Turizmi Teşvik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında 5.6.1997 Tarihli ve 4266 Sayılı Kanun”la casinolar kapatılarak, kumar oynatmak yasaklandı. O dönemde ülke ekonomisine büyük zarar vereceği yolunda eleştirilere maruz kalan bu uygulama aynı zamanda ‘ailenin korunması’ ve ‘karaparayla mücadele’ için de kaçınılmaz bir zorunluluk gereği çıkartıldı. Oysa bugün kumar oynamak ve oynatmak yasak olduğu halde, internette sınır tanımaz bir şekilde ağlarını ören ‘sanal kumar’ bırakın yetişkinleri çocukları bile ağlarına düşürebiliyor.
Türkiye`de talih oyunları sektörü, Financial Times gazetesinin dikkatini çekti. İngiliz gazetesi, başkent Ankara`nın her sokak köşesinde piyango biletleri, büfelerde de sigara ve çikolatanın yanında spor toto kuponlarının satıldığını belirttiği analizinde, "Katı Müslümanlar için yasak olsa da laik Türkiye`de kumar oynamak utanç verici değildir" yorumunu yaptı. Gazete, devletin izinsiz bahis ve kumar sitelerine karşı girişimlerinin, daha çok küçük satıcıları ve onların devlet kasaları için yarattığı milyarlarca tutarında geliri korumayı amaçladığını öne sürüyor. Türkiye`de her türlü talih oyunu, teorik olarak devletçe kontrol ediliyor.
Birleşik Krallık zaten bahis oradan çıktı
Sanal kumar oynayan ve oynatanlar için ne gibi müeyyideler tanımlanmıştır?
Ceza hukukumuzda kumar için benim çok da doğru bulmadığım bir yaklaşım söz konusu: Kumar oynamak suç değildir ve Türk Ceza Kanunu’nda kumar oynamak düzenlenmemiştir.
“Kumar oynanması için yer ve imkan sağlamak” ise Türk Ceza Kanunu’nun 228’inci maddesinde suç olarak düzenlenmiş. Kabahatler Kanunu’nda kumar oynamak kabahat olarak düzenlenmiş ve idari para cezası öngörülmüştür. Kabahatler Kanunu 34’üncü maddeye göre; “Kumar oynayan kişiye, bin Türk Lirası idari para cezası verilir. Ayrıca, kumardan elde edilen gelire el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir. Bu kabahat dolayısıyla idari para cezasına ve el koymaya kolluk görevlileri, mülkiyetin kamuya geçirilmesine mülki amir karar verir.” Türk Ceza Kanunu kumarı 228/6’ncı maddesinde tanımlamıştır.
Buna göre; “Ceza Kanunu’nun uygulanmasında kumar, kazanç amacıyla icra edilen ve kâr ve zararın talihe bağlı olduğu oyunlardır.” Kumar oynamanın kabahat, kumar oynanması için yer temini hareketini suç haline getirdiğiniz bir sistemde, kumardan doğan toplumsal sorunları çözme imkanı yoktur. Bu sebeple ceza hukuku alanında kumar ile etkili bir mücadele için kumar oynamanın da suç haline getirilmesi gerekmektedir. Aksi halde kumar oynayanlara verilen idari para cezaları etkisiz kalmaya devam edecektir. Türk Ceza Kanunu’nun 228’inci maddesinde yapılan suç tanımlamasında kumar için yer temini söz konusudur.
Suçun sanal alemde veya bir başka ifade ile bilişim sistemleri kullanılarak işlenmesi hali acaba cezalandırılacak mıdır?
Bu sorunun cevabının yine 2017 yılında değiştirilmiş olan TCK’nın 228/3 maddesi vermektedir. “Suçun bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle işlenmesi halinde üç yıldan beş yıla kadar hapis ve bin günden on bin güne kadar adli para cezasına hükmolunur.” Bu suçun bilişim sistemlerinde ya da sanal alemde işlenmesinin suç işlenmesini kolaylaştıracağından hareketle basit haline göre daha ağır ceza öngörülmektedir. Bir başka husus çocukların kumar oynaması halidir. Yine TCK’nın 228/2 maddesine göre; “Çocukların kumar oynaması için yer ve imkan sağlanması halinde, verilecek ceza bir katı oranında artırılır”.
Yasa dışı bahis ve şans oyunlarının tehlikelerini değerlendirebilir misiniz?
Esasında günümüz şartlarında bir değerlendirme yapacak olursak tehlikeli olan husus yine siber alanda (ya da sanal alemde) işlenen kumar suçlarıdır. Futbol başta olmak üzere spor müsabakaları üzerinden yapılan yasa dışı bahis ve şans oyunları her geçen gün yaygınlaşmaktadır. İnternet üzerinden yine banka ödemeleri ile şans oyunları oynanmaktadır. Kumarın bu şekli maalesef toplumda daha az tepkiyle karşılanmaktadır. Oysa asıl mağduriyet bu mecralarda meydana gelmektedir.
Bu alanda yaşanan suiistimallerin önlenmesi için kanun koyucu Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun’u yürürlüğe koymuştur. Kanun’un 5’inci maddesi a bendine göre; “Kanun’un verdiği yetkiye dayalı olmaksızın; spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis veya şans oyunlarını oynatanlar ya da oynanmasına yer veya imkan sağlayanlar üç yıldan beş yıla kadar hapis ve on bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.”
Bu kanun kapsamında yer alan maddeler sanal kumarla mücadele için nasıl bir önem teşkil ediyor?
2013 yılında 6495 sayılı kanunla 5’inci maddede yapılan değişiklik ve sayılan eylemler, bugün en büyük sorunlardan biri olan sanal kumarla mücadele için çok önemlidir. Kolluk güçleri ve özellikle siber suçlarla mücadele birimlerinin de en çok bu madde kapsamındaki suçlarla iştigal ettiğini düşünüyorum. Zira sürekli kamuoyunda bu yönde yapılan operasyonlarla ilgili haberler yer almaktadır. Sonucun kısmen iştirakçinin becerisine kısmen de tesadüfe bağlı olduğu yurt içinde ve yurt dışında tertiplenen her çeşit yarışma, müsabaka, spor oyunları ile herhangi bir olay veya durum üzerine, sonucun tahmin edilmesi esasına göre oynatılan ve iştirak edenler arasından doğru tahmin edenlere önceden belirlenen adet, tutar, oran veya misli olarak ikramiye kazandıran oyunlar “Müşterek bahis” olarak isimlendirilir. İlgili mevzuat çerçevesinde yetki verilen kurum ve kuruluşlar tarafından tertip edilen ve sonucu tesadüfe dayalı olarak belirlenen her türlü oyunlar ile müşterek bahisler “şans oyunları”nı ifade eder.
“Çevrim içi kumar” dediğimiz zaman, kazanç amacıyla icra edilen ve kâr ve zararın talihe bağlı olduğu oyunlar, bunlar bahis ve şans oyunları olarak da anlaşılıyor. Bunlar internet üzerinden veya devam eden bir futbol müsabakası üzerinden olabiliyor. İnternete giren kişi her an kumar veya bahis oynama “imkanına” sahip olmaktadır. Bu gibi internet siteleri, çevrim içi kumar ile kumar veya bahis oynayan kişileri sürekli bu sürecin içinde tutmayı sağlamaktadır. Bu da zamanla ekonomik felaketler doğurmaktadır.
Çevrim içi kumar ve oyun siteleri ne gibi kötüye kullanımlara yol açabilir?
Kumar da tıpkı uyuşturucu maddeler gibi bağımlılık yapmaktadır. Özellikle internet üzerinden oynanan kumar ve yasa dışı bahis kurtulmanın zor olduğu bağımlılığa sebep olmaktadır. Günümüzde teknoloji bağımlılığının da her geçen gün arttığını düşünürsek acil önlem alınması gereken bir konu kumar ve bahis bağımlılığı konusudur.
Dünyada son dönemlerde oyun sektörü ekonomik yönden sıçrama yaşamaktadır. Ancak bu oyun sitelerine de ciddi ve mesafeli yaklaşmak gerekir. Zira oyunun bağımlılık yaratması bir yana, oyun içerisinde örtülü kumar oynanması söz konusu olabiliyor. Çocuklarımızın oyunlara ne denli ilgi duydukları yadsınamaz bir gerçek. Oyun içinde kazanma veya kaybetme ya da oyunda ilerleyebilmek için parasal taleplerin gelmesi çocuklarımızı kumar bağımlısı haline getirebilir. Bu tip sitelerin kolluk kuvvetleri tarafından takip altında tutulması gerekir. Kumar ve bahis bağımlılığı doğrudan kişinin ekonomik kaybına sebep olmaktadır. Kumar veya bahsin kazananı yoktur.
Kumar ve yasa dışı bahis ülkemizde ve dünyada bir kesim için büyük bir ekonomik kazanç kaynağı. Vergi verilmemesi, paranın kontrol edilememesi ve devleti zarara uğratmanın sonucu ortaya kara para ekonomisi çıkmaktadır. Kara paranın kimleri fonladığı da malum. Birçok terör örgütünün finans kaynağı budur. Bu sebeple dünya üzerinde kara para ile mücadele için bütün ülkeler seferber olmuş durumda. Bir taraftan mücadele ederken diğer taraftan da evimizde teröre kaynak oluşturmak durumunda kalabiliriz. Bu sebeple internet üzerinde oynanan kumara karşı tedbirli olmak zorundayız.